第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于文藝的重要論述，以文學(xué)公益項(xiàng)目推動(dòng)基層文學(xué)工作深入開展，進(jìn)一步促進(jìn)我國文學(xué)事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)中國作家協(xié)會(huì)及中華文學(xué)基金會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)同意，特制定本辦法。
第二條 “文學(xué)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建是由中華文學(xué)基金會(huì)創(chuàng)建并推動(dòng)實(shí)施的文學(xué)公益項(xiàng)目。“文學(xué)之鄉(xiāng)”是指文學(xué)繁榮發(fā)展成就突出的特定區(qū)域，其文學(xué)發(fā)展水平及推動(dòng)文學(xué)繁榮發(fā)展的各項(xiàng)措施能夠?yàn)槠渌貐^(qū)提供有益的借鑒，具有示范引導(dǎo)作用。“文學(xué)之鄉(xiāng)”應(yīng)當(dāng)在文學(xué)風(fēng)貌上具有獨(dú)特性和代表性，文學(xué)創(chuàng)作水平高、成果豐碩，文學(xué)活動(dòng)豐富、活躍，文學(xué)閱讀普及。“文學(xué)之鄉(xiāng)”一般為縣（縣級(jí)市、區(qū)）一級(jí)地區(qū)。
第三條 “文學(xué)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)守社會(huì)主義文藝的根本宗旨，立足新時(shí)代歷史方位和時(shí)代要求，為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國服務(wù)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，突出特色，公正透明。
第四條 “文學(xué)之鄉(xiāng)”實(shí)行期限管理，5年一期。獲得“文學(xué)之鄉(xiāng)”稱號(hào)的地方，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六條和第十四條所規(guī)定的要求，不斷提高文學(xué)發(fā)展水平，保持文學(xué)繁榮發(fā)展的典型性和示范意義。
第五條 中華文學(xué)基金會(huì)是“文學(xué)之鄉(xiāng)”的創(chuàng)建管理單位，負(fù)責(zé)“文學(xué)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建的申報(bào)審核、考查評(píng)估、命名掛牌等工作。“文學(xué)之鄉(xiāng)”的申報(bào)、審批和管理應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范程序和審批權(quán)限進(jìn)行。
第二章 創(chuàng)建條件
第六條 符合以下基本條件的地區(qū)，可以申請(qǐng)創(chuàng)建“文學(xué)之鄉(xiāng)”：
（一)擁有較深厚的歷史文化底蘊(yùn)，或在文學(xué)事業(yè)方面有開拓性發(fā)展，在文學(xué)風(fēng)貌上有地域特色和普遍代表性。
（二）有較為成熟的文學(xué)創(chuàng)作隊(duì)伍，有對(duì)本地的文學(xué)創(chuàng)作發(fā)揮領(lǐng)軍作用并在全國范圍內(nèi)有一定知名度的作家。
（三）文學(xué)創(chuàng)作尤其是當(dāng)代文學(xué)創(chuàng)作成就突出，產(chǎn)生了一批在文學(xué)界有較大影響力的精品佳作。
（四）文學(xué)發(fā)展有深厚的群眾基礎(chǔ)，文學(xué)普及工作形式多樣、群眾參與廣泛。
（五）長期堅(jiān)持開展以提高創(chuàng)作水平、普及文學(xué)閱讀、文學(xué)服務(wù)時(shí)代為目的的文學(xué)活動(dòng)，且富有成效。
（六）有負(fù)責(zé)管理和組織文學(xué)工作的專門機(jī)構(gòu)、設(shè)施和文學(xué)傳播平臺(tái)，并能有效發(fā)揮團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)廣大作家和文學(xué)工作者的作用。
（七）當(dāng)?shù)攸h委和政府重視文學(xué)事業(yè)和“文學(xué)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，對(duì)當(dāng)?shù)匚膶W(xué)事業(yè)的發(fā)展提供人力、物力、財(cái)力保障，對(duì)“文學(xué)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作在思想上重視、力量上投入、經(jīng)費(fèi)上支持。
第七條 已產(chǎn)生3個(gè)以上“文學(xué)之鄉(xiāng)”的地區(qū)，可以申請(qǐng)命名為“文學(xué)之鄉(xiāng)綜合示范區(qū)”，由中華文學(xué)基金會(huì)組織專家進(jìn)行審核后授予。“文學(xué)之鄉(xiāng)綜合示范區(qū)”是地區(qū)文學(xué)綜合發(fā)展水平高、文學(xué)工作組織推動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)志，尤其體現(xiàn)出該地區(qū)黨委政府長期高度重視文學(xué)工作、全方位支持文學(xué)發(fā)展，具有典型的示范意義。“文學(xué)之鄉(xiāng)綜合示范區(qū)”一般以地市級(jí)行政區(qū)域?yàn)槊麑?duì)象。
第三章 申報(bào)程序
第八條 “文學(xué)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作的申請(qǐng)主體是其所在地區(qū)政府或黨委宣傳主管部門。
第九條 申報(bào)“文學(xué)之鄉(xiāng)”的地區(qū)，按以下程序推進(jìn)創(chuàng)建工作：
（一）由當(dāng)?shù)卣蛐麄髦鞴懿块T（以下簡稱“申請(qǐng)單位”）提出創(chuàng)建“文學(xué)之鄉(xiāng)”的意向，書面分別報(bào)中華文學(xué)基金會(huì)和本省（區(qū)、市）作家協(xié)會(huì)進(jìn)行初步審核。
（二）經(jīng)初審認(rèn)定具備申請(qǐng)條件的，由申請(qǐng)單位正式提出創(chuàng)建“文學(xué)之鄉(xiāng)”的申請(qǐng)，填報(bào)《中華文學(xué)基金會(huì)“文學(xué)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建申請(qǐng)表》，經(jīng)省級(jí)中國作協(xié)團(tuán)體會(huì)員單位向中華文學(xué)基金會(huì)推薦。
（三）中華文學(xué)基金會(huì)組織專家會(huì)同省級(jí)作協(xié)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察，并提出是否符合創(chuàng)建要求的意見。
（四）對(duì)于符合創(chuàng)建要求的申請(qǐng)單位，中華文學(xué)基金會(huì)將名單向社會(huì)公示，公示無異議后中華文學(xué)基金會(huì)予以正式命名并組織掛牌。對(duì)于基本符合創(chuàng)建要求、部分條件仍有差距的，中華文學(xué)基金會(huì)將指導(dǎo)申請(qǐng)單位制定改進(jìn)和提高的方案并加以落實(shí)，達(dá)到要求后予以公示和命名掛牌。
第十條 申請(qǐng)材料包括文學(xué)成就和當(dāng)?shù)攸h委和政府提供的各種保障措施，以及創(chuàng)建成功后的工作計(jì)劃，同時(shí)要有本省（區(qū)、市）作協(xié)的推薦意見。
第十一條 中華文學(xué)基金會(huì)組建“‘文學(xué)之鄉(xiāng)’創(chuàng)建評(píng)審委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察并提出意見建議。
第十二條 申請(qǐng)單位根據(jù)需要可以單獨(dú)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)“文學(xué)之鄉(xiāng)”的日常工作、協(xié)調(diào)與全國其他地區(qū)“文學(xué)之鄉(xiāng)”的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)等，確保“文學(xué)之鄉(xiāng)”工作的落實(shí)。
第四章 “文學(xué)之鄉(xiāng)”的權(quán)利
第十三條 “文學(xué)之鄉(xiāng)”單位在命名有效期內(nèi)享有以下權(quán)利：
（一）以“文學(xué)之鄉(xiāng)”的名義對(duì)外宣傳和開展文學(xué)公益活動(dòng)；
（二）舉辦的文學(xué)活動(dòng)可以申請(qǐng)獲得中華文學(xué)基金會(huì)的扶持和支持；
（三）請(qǐng)中華文學(xué)基金會(huì)組織文學(xué)名家到“文學(xué)之鄉(xiāng)”進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作和調(diào)研講座；
（四）通過中華文學(xué)基金會(huì)邀請(qǐng)的中央媒體、其他新聞媒體和網(wǎng)站，以及在中華文學(xué)基金會(huì)網(wǎng)站開設(shè)的“文學(xué)之鄉(xiāng)”專欄，對(duì)“文學(xué)之鄉(xiāng)”進(jìn)行介紹和宣傳；
（五）參加中華文學(xué)基金會(huì)舉辦的重大文學(xué)活動(dòng)；
（六）對(duì)文學(xué)創(chuàng)作成果大、水平高的“文學(xué)之鄉(xiāng)”，在中華文學(xué)基金會(huì)組織的文學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審中給予專門的申報(bào)或推薦名額。
（七）請(qǐng)中華文學(xué)基金會(huì)組織志愿者到“文學(xué)之鄉(xiāng)”開展文學(xué)公益活動(dòng)。
第五章 “文學(xué)之鄉(xiāng)”的責(zé)任
第十四條 “文學(xué)之鄉(xiāng)”單位應(yīng)履行以下責(zé)任：
（一）當(dāng)?shù)攸h委、政府或宣傳主管部門繼續(xù)對(duì)本地“文學(xué)之鄉(xiāng)”的創(chuàng)建工作和命名之后的日常文學(xué)工作給予支持，包括必要的經(jīng)費(fèi)支持；
（二）持續(xù)開展促進(jìn)文學(xué)繁榮發(fā)展的工作和活動(dòng)，保持“文學(xué)之鄉(xiāng)”的示范引導(dǎo)作用。每年應(yīng)當(dāng)組織高水平的文學(xué)創(chuàng)作研討會(huì)、面向文學(xué)閱讀人群的講座、反映本地區(qū)社會(huì)各方面發(fā)展進(jìn)步的文學(xué)采風(fēng)活動(dòng)。
（三）積極推廣創(chuàng)建“文學(xué)之鄉(xiāng)”的工作經(jīng)驗(yàn)，為準(zhǔn)備創(chuàng)建“文學(xué)之鄉(xiāng)”的單位進(jìn)行“傳幫帶”；與其他地區(qū)“文學(xué)之鄉(xiāng)”進(jìn)行交流，共同促進(jìn)“文學(xué)之鄉(xiāng)”工作水平的提升。
（四）對(duì)有助于各地學(xué)習(xí)“文學(xué)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建和工作經(jīng)驗(yàn)的活動(dòng)，在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)加以總結(jié)，撰寫信息、簡報(bào)報(bào)中華文學(xué)基金會(huì)，每年不少于2次。
（五）制定年度文學(xué)工作計(jì)劃，總結(jié)年度工作。
（六）“文學(xué)之鄉(xiāng)綜合示范區(qū)”應(yīng)當(dāng)做好對(duì)本地區(qū)“文學(xué)之鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的督促落實(shí)，對(duì)各“文學(xué)之鄉(xiāng)”發(fā)揮示范引導(dǎo)作用的情況進(jìn)行總結(jié)。
第六章 監(jiān)督管理
第十五條 “文學(xué)之鄉(xiāng)”的命名為公益性質(zhì)，任何單位和個(gè)人不得以“文學(xué)之鄉(xiāng)”名義從事商業(yè)活動(dòng)。
第十六條 在5年有效期內(nèi)，“文學(xué)之鄉(xiāng)”需在每年年初提交上一年度的工作報(bào)告，對(duì)開展文學(xué)活動(dòng)、重大文學(xué)事件、取得的文學(xué)新成就以及當(dāng)?shù)攸h委政府支持文學(xué)工作等情況進(jìn)行總結(jié)，報(bào)中華文學(xué)基金會(huì)。
第十七條 “文學(xué)之鄉(xiāng)”命名5年期滿時(shí)，“文學(xué)之鄉(xiāng)”應(yīng)向中華文學(xué)基金會(huì)遞交總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告經(jīng)評(píng)審合格后，“文學(xué)之鄉(xiāng)”稱號(hào)可延續(xù)5年。
第十八條 中華文學(xué)基金會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各地“文學(xué)之鄉(xiāng)”年度報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)審查合格的及時(shí)回復(fù)并進(jìn)行公告。對(duì)不按規(guī)定履行“文學(xué)之鄉(xiāng)”責(zé)任，或因管理不善損害“文學(xué)之鄉(xiāng)”品牌形象、損害中國作協(xié)和中華文學(xué)基金會(huì)名譽(yù)的，中華文學(xué)基金會(huì)給予警示、責(zé)令整改，如在整改期內(nèi)未加整改或整改不合格，將撤消其“文學(xué)之鄉(xiāng)”稱號(hào)并向社會(huì)公告。“文學(xué)之鄉(xiāng)綜合示范區(qū)”如出現(xiàn)本地區(qū)“文學(xué)之鄉(xiāng)”單位被撤銷稱號(hào)情況的，其“文學(xué)之鄉(xiāng)綜合示范區(qū)”稱號(hào)也一并撤銷。
第七章 附則
第十九條 本辦法解釋權(quán)屬中華文學(xué)基金會(huì)。
第二十條 本辦法自公布之日起生效。